OCP Policy Center, Rabat

Le colloque qui s’est tenu le jeudi 30 avril 2015, s’est attaché à explorer la problématique du chômage des jeunes au Maroc. En prenant appui sur les sciences économiques et sociales, l’objectif est de projeter la lumière sur la situation des jeunes sur le marché de l'emploi et d’échanger des idées qui peuvent être porteuses de savoir spécifique quant à l’employabilité de ces derniers. Ainsi, la réflexion était organisée autour de trois axes majeurs :

• Insertion des jeunes et mécanisme de fonctionnement du marché du travail ;

• Le comportement des jeunes sur le marché du travail ;

• Les femmes et le marché de travail au Maroc.

Première session : Insertion des jeunes et mécanisme de fonctionnement du marché du travail

La première communication, intitulée : « Vieillissement de la population et emploi à l’horizon 2025 : approche comparative entre le Maroc et la Tunisie », s’est interrogée sur l’importance de l’identification de la forme future des pyramides des populations, marocaine et tunisienne, vis-à-vis la détermination de l’offre future du travail, ainsi que l’appropriation d’instruments capables de faire face à une telle offre.

L’auteur a démontré que les effectifs des jeunes vont diminuer de 28% d’ici 2025 au Maroc, et de 23% en Tunisie. Elle a également souligné que la proportion des personnes âgées de plus de 80 ans va progresser pour représenter 0,8% de la population marocaine en 2025 et 2,8% en 2050. En Tunisie, ces proportions seront de 0,9% en 2025 et 3,1 en 2050. Cette progression des effectifs des personnes âgées va avoir un impact positif sur la création des emplois de remplacement, néanmoins elle mettra une pression supplémentaire sur les caisses de retraite. En outre, le marché du travail marocain accueillera plus d’un million de nouveaux demandeurs d’emploi contre la sortie d’environ un demi-million d’actifs du marché. Vu le solde positif des demandeurs d’emploi et de la population âgée, l’auteur recommande de :

• Mettre en place un environnement favorable au développement de l’Entrepreneuriat parmi les seniors et les retraités afin de les inciter à participer activement à la création des emplois ;

• Développer les métiers adossés aux services fournis à la population âgée.

Dans la deuxième communication, les auteurs ont étudié la dynamique du marché du travail par rapport aux cycles économiques au Maroc. Tout en mettant l’accent sur la baisse des taux de chômage entre 1999 et 2014, et le recul de la participation au marché du travail avec un taux d’activité qui a chuté de 52,2% entre 1999 et 2002 à 48,6% entre 2011 et 2014, les auteurs ont estimé la relation d’Okun, dans le but d’identifier le lien entre les fluctuations de l’activité économique et les ajustements du marché du travail au Maroc. Ils ont procédés en deux étapes :

• Tester de l’existence d’une rupture structurelle dans les séries utilisée : les résultats ont montré l’existence d’une concordance entre les points de ruptures détectés dans les différentes séries ;

• Extraire les composantes cycliques des séries, base d’estimation de ladite relation.

Les résultats ont démontré l’existence d’une relation négative entre les cycles du chômage et de l’activité économique, avec un lien plus intense à partir de 2004. Les auteurs ont jugé que ce changement peut être dû au recul des taux d’activité, alors que les débats ont soulevé que la tertiarisation de l’économie en est le principal facteur, en raison du caractère stable de la croissance dans le secteur des services.

Alors que la deuxième communication a examiné la relation entre la croissance et le chômage, la troisième -quant à elle- a investigué la relation entre la croissance et l’emploi au Maroc en faisant recours à une analyse par les modèle input/output. Elle a été élaborée dans un contexte caractérisé par de multiples transformations au niveau du tissu productif national. L’objectif est d’étudier l’impact tant quantitatif que qualitatif de la croissance sur l’emploi, en essayant d’identifier si les branches à forte valeur ajoutée sont aussi des locomotives de création d’emploi. Pour aboutir, l’auteur s’est basé sur l’analyse des multiplicateurs des emplois et des revenus.

D’un côté, l’analyse des multiplicateurs des emplois a permis de classer l’industrie de l’extraction comme branche leadeur avec un multiplicateur de l’ordre de 1.118, contrairement l’industrie chimique où la croissance génère le moins d’emploi (46,26% de croissance en 2011). De l’autre, l’analyse de la qualité des emplois a été approximé par l’examen des multiplicateurs des revenus générés. A cet égard, l’auteur a identifié les industries d’extraction et celles du textile ainsi que le commerce comme branches génératrices des emplois et des revenus en même temps.

Deuxième session : Comportement des jeunes sur le marché du travail

La première intervention a analysé la durée du chômage des lauréats de la formation professionnelle (OFPPT) diplômés en 2006 et enquêtés en 2009 avant une première transition vers trois états possibles. Il s'agit de l'emploi, le stage et/ou l'inactivité. Les auteurs ont isolé et d'étudié l'impact respectif des caractéristiques individuelles observées, de l'hétérogénéité inobservée et de la dépendance de durée sur les probabilités de transition.

Les résultats relatifs à l'effet des caractéristiques observées ont montré que les femmes ont moins de chances d'accéder à l'emploi relativement aux hommes. Toutefois, les transitions vers le stage et l'inactivité sont plus probables quand la femme est au chômage. 39 % des transitions partant du chômage se font vers l'emploi, 28 % vers le stage, 8 % vers l’inactivité. En outre, les diplômés à l’issue d’une formation de technicien et spécialisation professionnelle ont moins de chance de quitter instantanément le chômage vers l'emploi par rapport aux techniciens spécialisés. Enfin, la communication a suggéré une association positive entre la croissance économique et la probabilité de transiter du chômage vers l'emploi.

Troisième session : Femmes et marché du travail au Maroc

La première intervention a fixé pour objectif d’analyser la vie professionnelle des femmes. L’auteur a essayé d’expliquer la représentativité des femmes dans les instances décisionnelles dans le milieu professionnel, en faisant recours à l’analyse des caractéristiques d’un échantillon de femmes enseignantes qui souhaitent participer aux conseils des établissements scolaires. Cette analyse a révélé l’intérêt des femmes à participer activement aux dits conseils. Ce constat a été plus marqué parmi les femmes ayant des conjoints ne travaillant pas dans la même ville, et un peu moins intense pour les femmes ayant des conjoints exerçant dans le secteur de l’éducation.

L’auteur a également constaté que les obligations familiales ne restreignent pas significativement la volonté de participation aux conseils des établissements scolaires parmi les femmes. Malgré cela, la majorité des femmes enquêtées préfèrent consulter leurs conjoints et demander leurs accords avant de se présenter aux élections des membres de ces conseils.

La deuxième intervention a mis en exergue les réalités et les obstacles faisant face au développement de l’entrepreneuriat féminin au Maroc. Cette intervention s’est intéressée en particulier aux caractéristiques des femmes dirigeantes des entreprises, de leurs entreprises ainsi que les difficultés et obstacles qui freinent le développement de l’entrepreneuriat féminin dont une part de 37% est concentrée dans le secteur des services avec, 31% est de caractère commercial alors que le textile et l’agro-industrie en constitue 21%. L’étude a souligné que la majorité des entreprises féminines sont de caractère familial et de petites ou moyennes tailles. Leur développement est en général freiné par des obstacles liés à l’environnement socio-culturel, économique et financier. Par conséquent, l’auteur recommande de sensibiliser les femmes quant à l’importance de l’entrepreneuriat, de les orienter vers des formations favorisant le succès de leurs entreprises, et d’accompagner et soutenir les femmes porteuses de projets.

Au cours de ce colloque riche de par la variété des questions abordées, les intervenants ont eu l’occasion de mener une réflexion générale sur la portée et les limites des concepts relatifs au chômage des jeunes. Cette réflexion a fait ressortie que l’amélioration de l’employabilité des jeunes nécessite une focalisation des politiques publiques sur les secteurs générateurs d’emplois mais aussi de croissance, une adaptation des formations aux besoins des recruteurs nationaux et mondiaux, et un renforcement du rôle des institutions d’intermédiation et de la gouvernance du marché du travail.

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